Одно из пропагандистских обоснований для повышения пенсионного возраста в России начиная с 2019 года — увеличение размера выплат для пенсионеров. За счет того, что самих пенсионеров станет меньше (тем, кто готовится выходить на пенсию сегодня, придется подождать чуть дольше, чем человек планировал), на каждого останется больше денег из бюджета пенсионного фонда. Какая будет пенсия в России в 2019 году — на какой процент могут проиндексировать пенсии в следующем году, на какую сумму вырастут выплаты для пожилых россиян.
Содержание
Средний размер пенсии в 2019 году в России
Министр труда Максим Топилин назвал недавно среднюю сумму пенсии, которая ожидается в 2019 году при условии начала повышения пенсионного возраста. Это около 15 400 рублей в месяц.
В 2018 году, по словам министра, средняя пенсия составляет около 14 400 рублей, так что в среднем те пенсионеры, которым посчастливилось уйти на пенсию по старым правилам, будут получать на тысячу рублей больше, чем сегодня.
Процент индексации пенсий в начале 2019 года составит 7%. При том, что инфляция в этом году ожидается на уровне около 3%, государство может отчитаться о том, что пенсии в России растут быстрее, чем цены.
Министр Топилин подтвердил также, что индексация затронет только неработающих пенсионеров. Работающим пенсионерам пенсии заморожены как минимум до 2020 года. Индексация до этого времени для них возможна только в одном случае — если пенсионер увольняется с работы. Тогда пенсию пересчитают с учетом всех тех индексаций, которые прошли мимо человека.
Повышение пенсий в 2019 году может не затронуть самых бедных пенсионеров
Средние цифры, о которых говорит министр труда, грешат именно тем, что они средние. Фактически же для кого-то пенсии вырастут больше, чем на тысячу рублей в месяц, а для кого-то — меньше, чем на тысячу. Однако есть категория пенсионеров, для которых пенсии практически не вырастут в принципе. И речь идет о самых бедных пенсионерах в стране.
Разберемся, почему так может произойти.
Дело в том, что многие пенсионеры (их процент не так уж и мал) получают пенсию на минимальном уровне. Фактически им насчитана столь небольшая выплата, что государство дополнительно доплачивает им до величины прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания.
Объясним на понятном примере. Пусть человеку после расчета пенсии по всем правилам насчитана выплата в 7 000 рублей в месяц. Прожиточный минимум пенсионера в том регионе, где он проживает, составляет 8 500 рублей (типичное для большинства регионов России значение). Если пенсионер не работает и не получает какие-то другие доходы кроме пенсии, бюджет доплачивает к его семи тысячам рублям еще полторы тысячи. Чтобы человек элементарно не умер от голода и получал пенсию на уровне прожиточного минимума.
После индексации пенсии на 7% в начале 2019 года семь тысяч рублей пенсии такого старика превратятся в 7,5 тысяч. Государство снова добавит пенсионеру столько, сколько нужно до прожиточного минимума. Только уже не 1,5 тысячи, как этом году, а лишь тысячу рублей. И человек будет продолжать получать те же 8,5 тысяч рублей пенсии, что сегодня. Его это среднее повышение на тысячу рублей вообще не затронет.
Есть ли шанс, что пенсии вырастут и у самых бедных пенсионеров
Шанс этот совсем небольшой. Для этого в стране должен кардинально вырасти прожиточный уровень пенсионеров.
Когда мы говорим о резком росте этой величины, мы не имеем в виду рост стоимости жизни и рост цен. Дело в том, что величина ПМП устанавливается произвольно — властями каждого российского региона. Эта величина опирается на статистику прожиточного уровня, но не равна ей.
То, какая будет пенсия в 2019 году в России у самых бедных пенсионеров, зависит от того, изменит ли государство подход к определению величины ПМП.
В конце июня 2018 года стало известно, что правительство действительно намерено реформировать эту сферу. Величину ПМП хотят сделать единой по всей стране, не доверяя ее региональным властям.
Впрочем, получателям минимальных пенсий надеяться на то, что выплаты для них после этого резко вырастут, не стоит. Государство планирует опираться на среднее по России статистическое значение прожиточного минимума для категории пенсионеры. А значит повышения пенсий стоит ожидать только в тех регионах, где ПМП сегодня ниже средних по России 8,5 тысяч рублей.
Таким образом, рост пенсий в 2019 году за счет повышения пенсионного возраста, к сожалению, затронет далеко не всех пенсионеров. Более того, оно только приведет к еще большему разрыву между благосостоянием самых бедных и более богатых пенсионеров в России.