День местного самоуправления в 2019 г. будет отмечен множеством торжественных мероприятий, в которых примут участие широкие слои населения России. Но что же это за праздник, почему он важен, и какие возможности предоставляют органы местного самоуправления каждому гражданину.
Немного истории
В далеком 1785 году 21 апреля Екатерина II подписала «Жалованную грамоту городам» — документ, являющийся фундаментом отечественных законодательных проектов о местном самоуправлении. В 1864 г. была осуществлена в России земская реформа. В 1870 году Александр II провел ряд реформ, касающихся развития МСУ:
- Поручил выборным земским собраниям решать хозяйственные вопросы.
- Образовал думы и управы в городах.
- Поручил правительственным чинам контролировать все вновь созданные органы.
Начиная с 1917 и до конца 80-х о самоуправлении не вспоминали, и только в 1993 г. в Конституции РФ официально закрепили такую форму народовластия, как МС.
В 2012 г. 10 июня президент РФ своим Указом учредил новый национальный праздник — День местного самоуправления. Поскольку 21 апреля является отправной точкой возникновения и последующего развития ОМС, то на вопрос, какого числа отмечать праздник, нашелся легкий и логичный ответ.
Как отмечают День МС
В этот день все официальные организации открыты для посещения. Человек может зайти, ознакомиться с нормативными документами, задать вопросы представителям власти. Готовятся к этому событию заранее: составляют план, придумывают сценарий. Праздничные мероприятия включают:
- конкурсы, основной темой которых является знание истории края;
- выставки;
- тематические уроки в учебных заведениях;
- спортивные мероприятия;
- выступления творческих коллективов;
- подведение итогов;
- поздравление и награждение победителей;
- встречи с депутатами и представителями властных структур.
Этапы укрепления органов местного самоуправления
Структура власти на местах начала существенно меняться после распада СССР.
| Ключевые даты | Содержание |
| 06.04.1990 | Принят Закон, определяющий направления развития МО, основные концепции их формирования и функционирования. В Конституцию РСФСР были внесены соответствующие изменения. Закон провозгласил основными органами МС Советы народных депутатов, избираемые гражданами. |
| 06.07.1991 | Принят закон «О местном самоуправлении» № 1550-1. Местные органы начали реформировать, создавалась система МС в РФ |
| 21.04.1992 | Конституционная реформа Органы МС официально перестали принадлежать к государственным органам |
| 6 и 26.10.1993 | Указы Президента РФ Прекратил функционирование Советов — от сельских до районных. Их обязанности взяли на себя соответствующие администрации |
| 12.12.1993 | Конституция РФ Закрепила главные концепции МС такие, как самостоятельное решение местных проблем, независимость ОМС от государственных органов |
| 28.08.1995 | Федеральный закон № 154-ФЗ Закрепил за населением право принимать участие в местном самоуправлении |
| 06.10.2003 | Новая редакция Закона под номером 131-ФЗ Следующий этап реформы ОМС |
| 01.01.2006 | Закончилась начальная стадия введения Федерального закона 2003 года |
| 01.01.2009 | Федеральный закон вступил в силу, не считая некоторых его пунктов. Закрепил основы МС |
Процесс становления органов МС — длительный и сложный, но необходимый для реализации принципов, закрепленных Конституцией и касающихся местного самоуправления и законных прав граждан.